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盱眙频道
盱眙县马坝镇万斛村田平地沃，是远近闻名的粮食丰产村，境内坐落有多个塘坝，其中，万斛塘占地面积就有400多亩。2006年发包，承包期16年，年租金7500元，亩均租金仅18.75元，相比于同区域其他发包的水面，显失公平。今年年初，乡村公共空间治理工作全面启动，马坝镇万斛村认真研究“侵占乡村公共空间行为清单”，借助此次公共空间治理契机，谋划“四步走”思路，收回万斛塘资产。
访知情人、了解来龙去脉。万斛村干部通过村里的老干部、老党员、老队长详细得知万斛塘形成目前状况的来龙去脉，村书记带队挨家挨户上门走访，以拉家常、谈心事的方式和大家沟通、了解。据悉，上世纪70年代，原乡政府为发展水产养殖业，将原属于万斛村集体的万斛塘划给了原乡水产站。2006年万斛塘又被水产站低价发包给现在的承包人。现万斛村委会要求收回该资产，得到了镇党委、政府的支持。
查原合同、寻找突破口。工作开展初期，万斛村邀请村法律顾问共同参与，对万斛塘原承包合同进行重新审查，认定原合同中约定承包人应做好万斛村蓄水义务，但其并没有履行该义务，因万斛塘长期没有水产养殖业务，造成水面荒废，承包人存在违约行为，这为后期的谈判掌握了主动权。
谈合同解约、维护合法权益。万斛村干部邀请镇水产站工作人员，拿着原合同一同前去并指出合同中的不规范条款，要求中止原合同，对方无条件同意。万斛村依法依规维护了村集体合法权益。
抓收回利用，实现经济效益最大化。万斛塘被收回后，万斛村立足“一村一品”产业发展，规划将该片水面先整理后养殖水产品，在保证水位的情况下，还可为周边农户提供灌溉服务，同时，水位田进行整理后种植一稻一麦，最终实现万斛塘经济效益的最大化。随后，召开村党群众议事会研究确定将该资源在农村产权交易平台上进行对外公开招租，最终的租金为每年28.67万元，亩均收益720元，是往年的38倍，租期6年总计租金172.03万元。
马坝镇万斛村利用法律“武器”，盘活资源、让酣睡资产活起来，精准发力、让集体经济强起来，生态治理、让人居环境美起来，村居公共空间治理工作是一项造福广大农民群众的民生工程。下一步，万斛村将继续推动治理新局面，努力为万斛村振兴聚势赋能。（周超澜）
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